Nieuwe wet biedt betere schadeloosstelling voor terreurslachtoffers
Sinds 15 juni 2024 is een nieuwe wet van kracht die de schadeloosstelling van slachtoffers van terreurdaden regelt. Deze wet introduceert een solidariteitsregeling voor slachtoffers die geen volledige vergoeding kunnen krijgen via hun verzekeringsdekking of die geen beroep kunnen doen op een verzekering. Dit geldt bijvoorbeeld voor een aanslag met een steek- of vuurwapen op een openbare plek in de buitenlucht.
Welke verzekeringen bieden dekking?
De volgende verzekeringen dekken verplicht schade door terrorisme:
- Arbeidsongevallenverzekering
- Verzekering burgerrechtelijke aansprakelijkheid (BA) motorrijtuigen (met uitzondering van omniumverzekering, zoals materiële schade)
- BA-verzekering bij brand en ontploffing in publiek toegankelijke ruimtes
- Brandverzekering voor woningen en kleine handelszaken
- Ongevallenverzekering
- Ziektekostenverzekering (zoals hospitalisatie)
- Levensverzekering
Andere verzekeringen kunnen ook terrorisme dekken, tenzij hun algemene voorwaarden expliciet anders aangeven.
Toepassingsgebied van de verzekering
De dekking geldt voor Belgische risico’s, wat inhoudt dat de verzekerde in België moet wonen of er een bedrijf moet hebben.
De solidariteitsregeling geldt ook voor:
- Slachtoffers van een aanslag in België die hun gewone verblijfplaats buiten België hebben.
- Slachtoffers van een aanslag buiten België die de Belgische nationaliteit hebben maar niet in België wonen.
In deze gevallen kunnen de schadevergoedingen niet worden gecombineerd met eventuele vergoedingen in het land van verblijf. Een koninklijk besluit zal de praktische regels vastleggen voor slachtoffers buiten België die aanspraak maken op deze regeling.
Wat wordt vergoed en door wie?
Schade veroorzaakt door terrorisme wordt vergoed door verzekeraars.
- De erkenning van een gebeurtenis als terreurdaad gebeurt via een koninklijk besluit, gebaseerd op advies van het OCAD en het federaal parket.
- Materiële schade (zoals schade aan gebouwen of eigendommen) wordt gedekt door de betrokken verzekeraar.
- Lichamelijke schade wordt volledig vergoed door een verzekeraar die door de wet is aangewezen volgens een cascadesysteem:
- De arbeidsongevallenverzekeraar van de werkgever (of de werkgever zelf bij publieke sector).
- De familiale verzekering (BA privéleven) van het slachtoffer.
- Een toegewezen verzekeraar als het slachtoffer geen familiale verzekering heeft.
Geen dekking door verzekeraars?
Slachtoffers zonder dekking door een verzekeraar worden gecompenseerd via de nieuwe solidariteitsregeling, die volledige schadeloosstelling biedt, inclusief morele schade.
Slachtoffers die geen aanspraak kunnen maken op deze regeling worden geholpen door het Fonds voor hulp aan slachtoffers van opzettelijke gewelddaden. Hoewel het fonds normaal beperkte vergoedingen biedt, kan de regering deze bij terreuraanslagen verhogen en een vereenvoudigde aanvraagprocedure toepassen.
Beperkingen van de vergoedingen
- Belgische verzekeraars, samen met hun herverzekeraars en de overheid, dekken jaarlijks tot 1,7 miljard euro aan schade door terreurdaden. Dit bedrag wordt jaarlijks geïndexeerd.
- Voor schade aan onroerende goederen geldt een limiet van 57,8 miljoen euro per verzekerde locatie, met uitzondering van woningen.
Met deze nieuwe regelgeving biedt België een stevige basis voor de ondersteuning en compensatie van slachtoffers van terreurdaden, ongeacht hun verzekeringssituatie.